- Сергей Александрович, несколько слов об итогах 2016 года. Как Вы могли бы его охарактеризовать?
- Думаю, год был хоть и тяжелым, но положительным. Наш самый проблемный вопрос – сфера ЖКХ, и здесь есть положительные моменты как по оценкам жителей, так и областных властей. Естественно, что у нас сети с большим процентом износа и совсем без аварий никак, но крупных, требующих вмешательства со стороны области, не происходит уже на протяжении двух лет. Конечно, многое еще не сделано, однако порядка однозначно стало больше. На газовых котельных это связано и с приходом такого ответственного предприятия, как ООО «СибНА».
Сейчас в перспективе у нас заключение концессионного соглашения, предварительно пока на шестилетний срок. Эта работа очень кропотливая, ведь задействованы средства как частного инвестора, так и федеральные, поэтому первоначальные сроки немного сдвинулись. На данный момент еще идет согласование долгосрочных параметров, которые до конца января мы должны направить в Министерство ЖКХ Свердловской области и Региональную энергетическую комиссию для утверждения.
- В конце декабря был принят бюджет на 2017 и плановый период 2018-2019 годов. Сколько из запланированных на текущий год средств собственно муниципалитета и сколько должно поступить из других источников? Куда они будут направлены?
- На 2017 г. в рамках общего бюджета запланирован 1 млрд. 33 млн. руб., из них собственных средств – 335 млн. руб. Что касается цифр, то 55%, как всегда, идет на образование, 9% – на ЖКХ, 8,5% – на социальную политику, 7,5% – на культуру. Кроме того, при формировании бюджета нам удалось добиться дополнительных средств. Изначально это было 57 млн. руб., но после всех урезаний со стороны области цифра упала до 50 млн. Эти средства пойдут на такие мероприятия, как содержание добровольных пожарных постов, разработку проектной документации по дороге ул. Ленина в Черемхово, обустройство дорог около образовательных учреждений.
- Со стороны властей различных уровней в последнее время все большее внимание уделяется обеспечению безопасности дорожного движения. Что в этом направлении планируется сделать в ближайшее время?
- У нас запланированы средства на установку светофоров Т. 7 в Новоисетском и Маминском, на установку ограждений и тротуаров возле школ в Сипавском и Покровском. Продолжим строительство дороги Черемхово – Беловодье. Есть желание закончить его за этот год, если областной бюджет, который тоже дефицитный, позволит, нам выделят двухгодичное финансирование в размере 120 млн. руб., если же нет – тогда 72 млн. руб., как и планировалось изначально. Кроме того, будет окончание ремонта дороги в Сосновском и строительства ул. Мира в Пирогово, хотим сделать освещение всего Травянского.
При сохранении социального партнерства с УАЗом его руководство, с которым у нас сложились взаимовыгодные отношения, пообещало профинансировать ремонт и установку уличного освещения в Пирогово. Там же запланирован и ремонт пешеходных переходов через речку Исток. В Пирогово вставал вопрос о ремонте дороги вдоль дамбы до объездной, но это нецелесообразно, так как затраты – под сотню миллионов, и выделяемых средств не хватит на качественные работы. В плане же содержания дороги завод готов помочь: где-то подсыпать, где-то прогрейдировать.
- Недавно в нашей газете была опубликована публичная декларация. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом документе и его значении.
- Это наше нововведение – публичное частичное представление плана развития Каменского района. У нас много реализуемых программ, и часть из них – самые приоритетные – мы выставляем в публичной декларации, чтобы все могли посмотреть, в каком направлении будет двигаться район в ближайшие несколько лет. Мероприятия не окончательны и будут дополняться. Пока там отражены программы по газификации и управлению имуществом. Думаю, что без сферы ЖКХ тоже никак не обойтись. Декларацию надо будет дополнять.
Публичная декларация размещена на сайте Администрации, каждый желающий может с ней ознакомиться, при желании воздействовать на путь, выбираемый районом, со своими предложениями можно обратиться в Общественную палату или напрямую к нам.
- Сфера строительства – одна из самых чувствительных к кризисным явлениям в экономике. Все ли планы по вводу жилья, улучшению жилищных условий граждан в Каменском районе удается реализовывать?
- Если брать ввод жилья, то последние 4 года мы выполняем взятые на себя обязательства. Конечно, таких рекордных показателей, как в 2015 г., когда мы в 3,5 раза перевыполнили план, сейчас нет, тем не менее годовые нормативы у нас достигнуты – при показателях 9 тыс. кв. м за январь – сентябрь ввели более 12 тыс. кв. м, подведение годовых итогов покажет окончательный результат. План по вводу жилья на 2017 г. – в пределах 11 тысяч квадратов. Люди активно строятся, это мы видим в первую очередь в Рыбниковском, Броду, Солнечном, Покровском, Барабановском…
При хороших темпах ввода жилья у нас есть отставание по такому показателю, как обеспечение жильем граждан различных категорий, в частности нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного. По данной программе строим дом на Мартюше, его сдача планировалась на сентябрь. Однако в связи с тем, что подрядчик не успел выполнить все работы вовремя, сроки сдачи дома перенесены на весну.
- Сколько муниципальных предприятий и учреждений сегодня действует на территории района? Чем обусловлено их создание? Каков круг их деятельности?
- У нас есть такие учреждения, как Центр компенсаций и субсидий, Централизованная бухгалтерия… Но главные наши муниципальные предприятия – это, конечно, МУПы, такие как «КСК», «МТС», созданные для оказания жилищно-коммунальных услуг. В рамках своих полномочий мы обязаны были их организовать. Но их работа неэффективна, и согласно законодательству к 2018 г. они должны быть ликвидированы. И здесь нет иного пути, кроме заключения концессионного соглашения. Несмотря на то, что концессия по угольным котельным еще не объявлена, у нас уже есть три потенциальных инвестора, которые запрашивали необходимую информацию. Мы открыты для всех.
- Вопрос газификации достаточно сложный и многими жителями воспринимается довольно болезненно. Удастся ли в 2017 г. продвинуться в этом направлении?
- В этом году нам из пяти заявленных проектов обещают финансирование пока только на один – в Броду. Остро стоит вопрос с Рыбниковским, по нему в конце года подали дополнительную заявку, но ответа еще нет, однако здесь предварительная договоренность с депутатом Законодательного Собрания В.В. Якимовым. В ближайшее время состоится моя встреча с губернатором области Е.В. Куйвашевым по поводу строительства газопровода в Маминском, ее добился руководитель Южного управленческого округа М.С. Астахов.
Пока заморожено строительство газопровода в Большой Грязнухе, выполненное на 90%. Сейчас идут суды, подрядчик подал очередную апелляцию, поэтому разбирательство дела продолжится в Арбитражном суде Пермского края.
Продолжается проектирование южного направления: Барабановское, Сипавское, Новый Быт. Часть газопровода попадала на участки собственников, возникали разногласия, но теперь договоренности достигнуты, документы сданы на регистрацию. Когда будет построен подводящий газопровод, жители будут вправе создать кооператив, но на сегодняшний день говорить об этом пока очень рано.
- Не так давно Вашим постановлением была введена должность Общественного советника. Есть ли уже первые результаты?
- Общественным советником, пока единственным, стал Виктор Николаевич Соломеин. Результаты были и до того, как он приобрел официальный статус. Виктор Николаевич – очень активный и опытный человек. Вопросы он решать умеет, за свою территорию всегда горой стоит, да и за весь Каменский район в целом радеет. Люди обращаются к нему, а он с вопросами идет к нам. Его опыт нам необходим.
- Как в Администрации идет работа с наказами избирателей, полученных в ходе предвыборной кампании?
- Мы их все сформировали, обсудили с Думой. Наказов гораздо больше, нежели средств. Часть рассчитана на краткосрочную перспективу, т.е. срок их реализации – текущий год, в целом же все они разбиты на пять лет. Сейчас мы берем на себя дополнительные обязательства, делая выполнение наказов приоритетным направлением. Если в конкретном селе планировалось одно, а в наказе указано другое, то перераспределяем средства внутри программ.
- Работа районных Совета ветеранов и Женсовета практически у всех жителей на слуху. Есть ли в районе еще примеры объединений граждан, кроме указанных? Как у Вас с ними строится сотрудничество?
- У нас наконец-то в полную силу заработала Общественная палата, сейчас у жителей есть реальная возможность донести как до Администрации, так и до Думы свое мнение. Повлиять на направление нашей деятельности можно и через публичную декларацию. Дал я поручение возобновить работу по созданию Молодежной администрации. На последнем заседании политсовета «Единой России» руководителем комиссии по работе с молодежью избран А.В. Кузнецов. Считаю, что работа с молодежными объединениями – направление перспективное, ведь именно от молодых, которые думают по-новому, порой поступают интересные полезные идеи, которые можно и нужно воплощать. А Общественная палата – это уже люди опытные, они могут не только подсказать, но и помочь, положительно повлиять на работу в целом.
- Повлияли ли кадровые перестановки в Правительстве Свердловской области на работу с муниципалитетами?
- Мы пока не ощутили особых изменений. Все текущие вопросы решаются как и раньше, а глобальные… Раньше ходили на прием к Председателю Правительства, а сейчас к губернатору. Но суть не изменилась. Отмечу такой факт: на согласительных комиссиях в конце года нам удалось добиться дополнительного финансирования в размере 1/6 собственных доходов, это 15%! Может, кто-то скажет, что мало, но в рамках нашего бюджета, считаю, это очень неплохо. Только по образованию нам дали половину запрашиваемых средств, а по остальным направлениям – все, что просили. Так что кадровые перестановки в Правительстве на нашей работе не отразились.
- Проводится ли в области учеба с главами муниципальных образований? Что она в себя включает?
- Ежеквартально проводится так называемая «Школа мэров». Руководителей муниципальных образований собирают на однодневные или реже двухдневные семинары, темы которых разные: экономические, вопросы жилищно-коммунальной сферы, развитие территорий… Перед главами муниципалитетов выступают преподаватели разных учебных заведений, представители Правительства. Это очень полезно, так как можно узнать много нового.
- Как налажено взаимодействие Администрации Каменского городского округа и Законодательного Собрания Свердловской области?
- Мы тесно общаемся с областными депутатами. За нами закреплены И.В. Гаффнер и О.М. Корчагин. Сейчас сформированы графики их встреч с избирателями, которые станут регулярными. Первоначально такие встречи планировалось сделать ежемесячными, но территорий много, и на каждой невозможно побывать раз в месяц. Поэтому встречи будут ежеквартальными. Никогда не отказывает в помощи и депутат Законодательного Собрания В.В. Якимов, он всегда идет навстречу.
- И последний вопрос, Сергей Александрович: чего ждем от наступившего 2017 года?
- Во-первых, сейчас наша главная задача – заключить концессионное соглашение, потому что без него в следующий отопительный сезон мы просто не войдем. 2016 год был выборным, избрана новая районная Дума, адекватная, работоспособная. Пришли новые депутаты, остался старый костяк, все люди достойные. Думаю, с такой Думой есть возможность работать продуктивно на развитие района. Надеюсь на взаимопонимание, ведь в результате мы сможем привлечь дополнительные средства. Главное для нас – реализовать то, на что средства уже предусмотрены, и добиться дополнительных на газификацию.



